Алексей Саяпин – выпускник Юридического института ТГУ и глава Новокривошеинского сельского поселения. Родился в Германии, где его семья оказалась из-за службы отца. Однако там прожил всего год, после чего родители перевезли Алексея в Северск. В 2008 году он поступил на юридический факультет Томского государственного университета и окончил учебу в 2013 году. В интервью Алексей Саяпин рассказывает о своем пути: как университетская подготовка, наставления преподавателей и работа с реальными правовыми кейсами в Юридической клинике ТГУ стали опорой в повседневной работе главы поселения.
— Расскажите, пожалуйста, о вашем профессиональном пути: как выбирали специальность, направление, университет? Почему выбор пал именно на Томский государственный университет?
— Моя целеустремлённость поступить на юридический факультет зародилась, наверное, ещё в школе, в десятом‑одиннадцатом классе. В тот период мне особенно нравились обществознание и история. Знаковым моментом стало участие в конкурсе: по‑моему, в одиннадцатом классе мы писали сочинение «Если бы я был депутатом». По итогам конкурса нас пригласили в Законодательную Думу Томской области. Там прошло замечательное мероприятие, и мне особенно запомнились выступления Бориса Алексеевича Мальцева. Я был искренне впечатлён его речью. Нам подарили книги об истории Томской области. После мероприятия я подошёл к Борису Алексеевичу, пообщался с ним лично и попросил автограф. Он подписал книгу и написал фразу, которую я помню до сих пор: «Кто не чтит свою историю, тот не имеет будущего». Эта книга у меня до сих пор хранится.
Всё это в совокупности повлияло на мой выбор. Помню День открытых дверей в вузах, кажется, это было в феврале или марте. Мы с отцом приезжали в Томск, в том числе побывали в ТГУ. Отец тогда сказал: «Эти стены тебя ещё увидят». И, к счастью, так и получилось. Я очень рад, что выбрал юридический институт Томского государственного университета. Именно этот выбор подарил мне всё то, что я сейчас имею. ТГУ — это настоящий бренд. Я искренне считаю его одним из лучших вузов не только в России, но и в мире. Он входит во все авторитетные рейтинги, так что сложно говорить о чём‑то другом.
— Какие впечатления остались о студенческих годах? Может быть есть особенная теплая история с того времени?
— Да, история есть, от студенчества у меня остались очень тёплые впечатления. Во‑первых, я познакомился со многими людьми — с однокурсниками и просто с другими студентами. С некоторыми из них до сих пор поддерживаю тесную связь, мы регулярно общаемся. Причём это не только ребята с юридического института, но и студенты с других факультетов.
Студенческие годы — самые тёплые. С одной стороны, это определённая свобода: ты уже совершеннолетний и можешь сам принимать решения. С другой — на тебя ложится и соответствующая ответственность: теперь ты отвечаешь за себя сам, а не так, как в школе, когда за тобой присматривают родители и несут за тебя ответственность.
С этим связана одна история, возможно, не самая приятная, но для меня она стала знаковой. На первом курсе я не смог вовремя закрыть первую сессию: не сдал два экзамена и был в настоящем шоке, буквально в панике. Но я собрался, переосмыслил подход к учёбе и в итоге сдал оба недостающих экзамена и даже на четвёрки. После этого я выработал систему, которая помогала сдавать все последующие сессии в срок. Поступил я на платной основе, но на четвёртом курсе перевёлся на бюджет. В итоге заканчивал университет как бюджетник и даже получал стипендию.
Ещё одна важная часть студенчества — преподавательский состав. Это уникальные люди: не просто теоретики, а замечательные практики, которые щедро делились своим профессиональным опытом. Это произвело на меня неизгладимое впечатление и сильно повлияло на моё отношение к учёбе.
— Вы сказали, что выработали свою систему обучения, в чем она заключается?
— У каждого своя схема подготовки — я в этом убедился, общаясь со студентами и однокурсниками. Знаю, например, одного человека, у которого был особый склад ума: он не готовился в классической форме. Просто что‑то читал, а перед экзаменом просматривал пару билетов — и, бывало, ему попадался именно тот, который он успел глянуть. Конечно, такая методика срабатывала не всегда.
Моя же стратегия была другой. В зависимости от сложности экзамена я выделял на подготовку три‑пять дней и в это время практически постоянно занимался. При этом для меня учёба никогда не сводилась к тому, чтобы запомнить слово в слово конспект или какой‑то текст. Главное для меня — понять внутреннюю логику и структуру материала. Правда, были предметы, где без запоминания не обойтись, например, «История государства и права», а особенно «История государства и права зарубежных стран». Там нужно было усвоить огромный массив информации. Но даже в таких случаях я старался осмысливать материал и пересказывать его своими словами — так всё лучше укладывалось в голове. В целом моя методика строилась на ответственном отношении к учёбе и системной работе с материалом.
— А как у вас проходили практики?
— Так получилось, что у меня не было следственных или иных подобных практик — вместо этого я поступил в юридическую клинику при ТГУ. Все мои практические занятия были связаны непосредственно с юридической работой. Мы ездили в колонию и оказывали бесплатную юридическую помощь заключённым. Также принимали граждан в мировом суде на АРЗе — там тоже вели практическую работу. Иными словами, практика строилась вокруг взаимодействия с населением и заключёнными. Правоохранительные практики я не проходил.
— Расскажите, как вы стали главой Новокривошеинского сельского поселения?
— Я работаю главой поселения без малого восемь лет. До этого четыре года трудился в администрации Кривошинского района, а ещё некоторое время в аграрном центре Томской области. Новокривошеинское поселение находится в 170 километрах от Томска в Кривошеинском районе. Это первый северный район, который идет по Томской области после Шегарского района. Вообще район отличается своими сельскохозяйственными возможностями. У нас есть два крупных хозяйства — это СПК «Белосток» и СПК «Кривошеинский». Поселение представлено двумя населёнными пунктами: село Малиновка, село Новокривошеино. Население порядка 750 человек. Значимое событие Кривошеинского района — это фестиваль казачьей культуры «Братина», который проходит каждый год в июле. И наше поселение, разумеется, участвует в нем, представляет свой хутор и свои традиции.
Желание работать на благо людей зародилось ещё в школе, а может, и раньше. Оно было связано с простым стремлением помогать людям и отстаивать их интересы, а работа главой поселения — это выражение этого желания. Именно этим во многом и был продиктован выбор юридической профессии: важно не просто знать свои права, но и уметь их отстоять, а также помочь в этом другим. Эта же логика лежит и в основе работы главы поселения — нужно защищать интересы тех, кем ты руководишь.
Юридическая подготовка сейчас очень помогает в моей работе. Прежде всего, в понимании бюджетных процессов. Вся система местного самоуправления строится вокруг базового законодательства: раньше это был 131‑й федеральный закон (наш преподаватель в ТГУ называл его рамочным), а сейчас действует новый, 33‑й федеральный закон об органах местного самоуправления. Знание этих законов, подзаконных актов и прочего нормативного поля необходимо не только главе, но и любому специалисту в этой сфере.
Мои юридические навыки нередко выручают в спорах с прокуратурой и в судебных разбирательствах. Не раз приходилось отстаивать интересы своего поселения и муниципального образования, в том числе, чтобы не тратить бюджетные средства на то, что нам пытаются навязать под видом обязательных требований. У надзорных органов порой складывается одно понимание ситуации, но если разобраться и копнуть глубже, картина оказывается несколько иной.
— Расскажите подробнее, что входит в обязанности главы поселения? Как выглядит ваш типичный рабочий день?
— Работа главы поселения довольно интересная, в ней нет монотонности, когда день в день всё повторяется. Каждый день складывается по‑разному: иногда начинаются с совещаний, иногда с работы с документами. Практически всегда до обеда приходят люди со своими проблемами — это такая устойчивая тенденция. После обеда активность обычно спадает, но могут поступать звонки. В зоне нашей ответственности — вопросы, закреплённые законом: уличное освещение, дороги, частично водоснабжение, а также общее благоустройство территории. Кроме того, важная часть работы — организация выдачи справок и других документов. Я стараюсь лично участвовать в решении вопросов, связанных с обращениями жителей.
Сейчас особое внимание уделяется поддержке семей участников СВО. Эти люди защищают нашу страну, и наша обязанность помогать их близким справляться с возникающими трудностями. В сентябре прошлого года в Новокривошеино мы открыли аллею памяти героев СВО. Она посвящена 11 землякам, павшим при исполнении воинского долга. Сейчас мы постепенно дорабатываем аллею. В этом месяце планируем провести мероприятие в честь годовщины ее открытия. Организация таких культурно‑массовых событий тоже часть обязанностей главы поселения.
Разумеется, никуда не деться и от бумажной работы. Кроме того, в нашей деятельности присутствует и элемент правотворчества. Вот примерно так и складывается рабочий процесс.
— А что еще помимо юридических знаний дал вам Томский государственный университет?
— Важно не просто отстаивать, но и добиваться своего — и в этой связи мне особенно вспоминаются слова двух преподавателей. Сергей Леонтьевич Лонь, наш куратор, с первого курса повторял: «Наша задача — научить вас учиться». Поначалу, на первом курсе, смысл этой фразы до конца не осознавался, но к третьему курсу он стал абсолютно понятен. А сейчас, спустя годы, я вижу её ценность ещё отчётливее. Ведь невозможно выучить все законы и нормативные акты, да это и не нужно. Законодательство меняется очень динамично, и главное — иметь прочную базу, чтобы уметь ориентироваться в правовых вопросах, находить нужную информацию, правильно её интерпретировать и применять. Именно этому и научил меня институт.
Не меньше запомнились и слова моего научного руководителя — Валерии Владимировны Кровельщиковой. Это было примерно в 2009–2010 годах. Она говорила: «Посмотрите, в каком динамичном мире мы с вами живём: события мирового масштаба создаются прямо на наших глазах». Прошло 14–16 лет, и мир стал ещё более турбулентным, ещё более непредсказуемым. Сегодня сложно даже представить, что будет через год или два. Эти наставления очень крепко засели в памяти и во многом сформировали мой профессиональный подход. Этот профессиональный фундамент был заложен ещё во время учёбы в ТГУ.
— Чем для вас сейчас является связь с университетом?
— Как уже говорил, институт многое мне дал. До 2020 года я ежегодно заезжал в юридический институт, заходил к преподавателям — было приятно пообщаться. Потом началась пандемия, появились сложности с проходным контролем. При этом до недавнего времени я ещё поддерживал связь с некоторыми преподавателями, и воспоминания о них по‑прежнему очень тёплые. Я слежу за успехами ТГУ, не специально, просто новости попадаются в ленте. Рад, что университет удерживает ведущие позиции и в регионе, и в России. Иногда удаётся побывать в стенах альма‑матер. Например, в прошлом году мы с супругой были на концерте в ТГУ. После этого прогулялись по университетской роще. Приехали на автобусе, так что появилась возможность неспешно пройтись. Это было очень приятно.
— Какие идеи или инициативы вы хотели бы реализовать в будущем с помощью университета и его партнеров?
— В 2019 году у меня проходил практику студент из ТГУ, сейчас уже не вспомню, с какого именно факультета, кажется, что‑то связанное с журналистикой. Он приезжал сюда, проводил социологическое исследование, общался с населением. На тот момент это очень мне помогло. Я тогда работал главой поселения чуть меньше года, и результаты его работы позволили лучше понять людей, которые здесь живут. Для меня это было особенно ценно: я ведь вырос в Северске и не был типичным сельским жителем, так что такой взгляд со стороны оказался очень кстати.
Давно вынашиваю одну идею — трудоустройство выпускников ТГУ в органах местного и государственного управления. Помню, как в 2014 году я попал в Кривошинский район во многом благодаря другу: он чуть раньше уехал сюда и устроился в прокуратуру, а потом позвал меня в администрацию. Тогда глава района Александр Васильевич Разумников особенно ценил диплом юрфака ТГУ. Для него это был своего рода знак качества: если у человека диплом ТГУ, значит, он достоин работать в администрации. Я очень старался оправдать его доверие и, надеюсь, никогда его не подвёл. Уже будучи главой поселения, я советовал главе района активнее привлекать выпускников ТГУ. Конечно, для этого нужно создавать условия, в первую очередь, решать вопрос с жильём. Но люди с такой базой, с фундаментальными знаниями, действительно нужны в органах власти. Ведь работа в госуправлении и местном самоуправлении — это не про коммерцию и не про извлечение прибыли. Её цель — благосостояние граждан. Всё, что мы делаем, в первую очередь видят и ощущают на себе люди. Поэтому привлечение сильных выпускников, в том числе из ТГУ, стало бы большой пользой для органов власти.
— Что вы бы хотели пожелать университету, родному факультету и его студентам?
— От всей души желаю университету не снижать планку, оставаться в топе образовательных учреждений, продолжать задавать высокие стандарты учебного процесса. Юридическому институту — и дальше быть настоящей кузницей кадров, выпускать высококлассных юристов и сохранять тот самый здоровый, взвешенный подход к обучению студентов.
Отдельное спасибо преподавательскому составу: порой именно ваши слова и отношение вдохновляют на новые свершения. Студентам хочу пожелать не бояться ошибаться. Учёба — это как раз то время, когда ошибки не становятся фатальными, а, наоборот, помогают расти и двигаться вперёд. Именно через пробы и даже промахи формируется настоящий профессионал.
И ещё важно помнить: никакой искусственный интеллект не заменит высококлассного юриста. Ведь профессия — это не просто багаж знаний, это особый подход, умение видеть нюансы, выстраивать аргументацию. Взять ту же софистику, её нельзя «загрузить» в алгоритм. Искусственный интеллект может сымитировать убедительность, но не научит подлинному мастерству работы со смыслом и аргументами.
Желаю всем студентам успехов, преподавателям — терпения и вдохновения, а всему университетскому сообществу — крепкого здоровья. Пусть всё задуманное сбывается!