Заведующий кафедрой экономики Института экономики и менеджмента Томского госуниверситета Дмитрий Хлопцов участвует в разработке законодательства, регламентирующего оценочную деятельность в России. В декабре он выступит на очередном заседании Совета Федерации в качестве эксперта, представляющего интересы отрасли.
— Оценщики обязаны сдавать квалификационный экзамен каждые три года. Один этот факт вызвал кадровый кризис. Минус десять тысяч экспертов за пять лет, — отмечает Дмитрий Хлопцов. — Судите сами: речь идет не только о затратах на вынужденную поездку в Москву или в Санкт-Петербург, но и о самой необходимости такого экзамена. Это все равно, что действующий экономист раз в три года будет пересдавать основы закона спроса и предложения. А ведь можно было потратить эти ресурсы на повышение квалификации.
Закон об оценочной деятельности переживает метаморфозы, и обязанностью сдавать экзамен «беды» оценщиков не ограничиваются. Вот классическая задача — эксперт должен рассчитать стоимость аренды 1 кв.м площади помещения для установки вендингового автомата. Согласно начальной версии законопроекта, если имущество находится в федеральной собственности, то взаимодействовать с ним может только компания, в штате которой работают не менее 5 специалистов.
В общей сложности за Уралом функционируют 440 компаний, занимающихся оценкой. Более 5 человек в штате числятся лишь у 20 из них. Если из этого числа убрать региональные филиалы крупных игроков, то и вовсе останется 13 фирм. Что делать остальным?
— Следуя логике законопроекта, оценщик, работающий по совместительству, не сможет выдать заключение для установки вендингового автомата. Это абсурд! Мы будем бороться за смягчение этих норм. Экспертному сообществу уже удалось добиться отмены «правила 5 человек» для оценки муниципальной собственности. Новый рубеж — отстоять возможность компаниям с тремя сотрудниками оценивать федеральную собственность. Только за Уралом это вернет на рынок 50 команд, — рассказывает Дмитрий Хлопцов.
По мнению экспертов, если федеральные компании получат эксклюзивное право оценивать собственность в регионах, это вовсе не означает, что мелкие фирмы останутся без работы. Регионалы будут выполнять ту же работу на субподряде, а зарабатывать при этом кратно меньше. Перестройка рынка локальных оценщиков в сторону укрупнения компаний для соответствия требованиям нового законодательства займет 5-6 лет. Трудно представить, как изменится отрасль за столь долгий срок.
Следующее заседание Совета Федерации, где продолжится обсуждение законопроекта об оценочной деятельности, назначено на декабрь.
Текст и фото предоставлены ИЭМ ТГУ